16.12.2025
Под председательством министра Фаниля Аглиуллина состоялось расширенное заседание Комиссии по противодействию коррупции при Минземимуществе РТ совместно с Общественным советом ведомства.
В ходе встречи были рассмотрены результаты антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за текущий год, а также представлены итоги общественного опроса о состоянии коррупции в министерстве.
Особое внимание участники заседания уделили взаимодействию Общественного совета с подразделениями Минземимущества и результатам реализации Дорожной карты в оценочной деятельности.
Отдельным пунктом повестки стал вопрос поддержки многодетных семей в республике по итогам уходящего года. Министр подчеркнул важность этого направления в социальной политике ведомства.
В завершение заседания был рассмотрен и утвержден проект плана антикоррупционной работы на 2026 год.
«Открытость и прозрачность работы министерства — наши ключевые принципы. Совместная работа с Общественным советом позволяет нам эффективнее выявлять и предотвращать коррупционные риски», — отметил министр Фаниль Аглиуллин.
Тезисы выступления члена Общественного совета при МЗИО РТ, Комиссии по противодействию коррупции, исполнительного директора НП “Союз оценщиков РТ” Олега Булгакова
Об итогах реализации Дорожной карты в оценочной деятельности
Союзом завершены исследования жилой недвижимости по 68 объектам исследования по состоянию на 1 и 2 полугодие 2025 года, результаты опубликованы, согласованы и направлены в Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, исполнительные комитеты всех городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан для учета в профильных целевых программах предоставления (субсидирования) жилья.
При информационной поддержке Министерства, органов по управлению муниципальным имуществом (за исключением ряда не представляющих информацию районов) проведен мониторинг рынка недвижимости и прав на нее, выпущены 17 и 18-е издания Сборника «Мониторинг цен объектов недвижимости, земельных участков и арендных ставок».
Количество Профессиональных мнений (экспертных заключений по результатам рецензирования предоставленных органами власти отчетов об оценке и их проектов) уже в октябре достигло планового(план на 2025 – 430).
Т.е. мероприятия Дорожной карты, с точки зрения количественных показателей, нами выполнены полностью.
С точки зрения качества взаимодействия с муниципальными районами и эффективности экспертной поддержки – необходима более серьезная совместная работа. По ряду районов, не достигли результатов и прямые обращения руководителей министерства последние 7 лет в адрес Глав муниципальных районов. Есть районы, где просто не выполняются функции органа управления имуществом – т е аренда и реализация недвижимого и движимого имущества, оценка его для торгов. Хочу сказать, такая статистика имеется – есть прямая корреляция между так называнием «молчанием» районов и последующей негативной практикой коррупционных правонарушений. Т е спорный или некачественный отчет, спрятанный от экспертизы, вполне вероятно будет уже рассматриваться правоохранительными органами. И вряд ли уже в этом случае возможна помощь и поддержка.
Кратко – по статистике экспертиз.
В структуре рецензий на представленные отчеты 229 (53,3%) положительных (17% – доработаны при безвозмездной экспертной поддержке, из них – 9% по просьбам ПИЗО для нечленов Союза, безвозмездно, за счет личного времени и ресурсов экспертов).
Практически половина, 193 исполнителя (44,9%) – не являются членами Союза (66 организаций или 34,2% из них – за пределами Республики Татарстан) – число положительных заключений (даже с учетом доработки в ряде случаев) для данной категории составляет не более 5%. Массовый захват рынка оценки за счет сверхнизких цен и некачественной оценки ведется уже во всех районах и округах республики.
Предлагаю отдельно обсудить эту тему с заинтересованными лицами.
На системной основе деятельность Союза в данном направлении осуществляется с 2019 года (постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.03.2019 №182, от 19.11.2021 №1104, от 26.12.2024 №1210). До 2021 года в Государственной программе «Управление государственным имуществом Республики Татарстан на 2014-2025 годы» (Госпрограмма) присутствовал индикатор «Отношение количества муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, которым оказана экспертно-консультационная поддержка к общему количеству городов и районов, процентов». Это позволяло обеспечивать планирование экспертной поддержки муниципальных образований и, как минимум, аргументировать, по формальному признаку, обращения Союза в адрес ПИЗО. В настоящее время данный индикатор отсутствует. Вновь предлагаю вернуть его в Госпрограмму.
При этом, экспертно-консультационная поддержка Союза неверно истолковывается как «согласование отчетов», выявленные ошибки и замечания не исправляются, а привлечение из года в год недобросовестных оценщиков на основании демпинговых цен позволяет тиражировать некачественные отчеты.
Следует отметить, что Союз не заинтересован в привлечении и «перевоспитании» недобросовестных оценочных организаций, как порой пытаются представить. Тем более, практика и анализ структуры Союза по годам показывает, что время «жизни» их в составе Союза составляет год-два после вступления. Требования, предъявляемые к членам Союза, наряду с возможностью легкого заработка закономерно ведут к выходу из членов Союза оценщиков РТ. На данном этапе развития членство в Союзе – привилегия, с учетом оказываемой внутренней поддержки, репутационной составляющей, конструктивного взаимодействия с органами власти.
К сожалению, как в республике, так и за ее пределами ряд оценочных организаций – нечленов Союза – пытаются паразитировать на экспертных ресурсах Союза, включаясь в систему методического обеспечения, «досылая» неоднократно некачественные отчеты об оценке, которые возможно далее рецензировать только безвозмездно. При этом, в заблуждение о целях и задачах Союза вводятся государственные и муниципальные заказчики.
Соответственно, необходима более детальная разъяснительная работа с муниципальными заказчиками по возможностям экспертно-консультационной поддержки в сфере оценочной деятельности, ее популяризация. При этом, на наш взгляд, должно разъясняться, что таковая поддержка инициируется республиканскими органами власти, с привлечением, на основе отбора, экспертной организации. Также предлагается определенный блок по направлениям данной поддержки включать для освещения при проведении мероприятий в профильных видах деятельности (аренда и реализации имущества, мониторинг рыночной стоимости жилой и нежилой недвижимости и т. д.), учитывать при формировании планов мероприятий.
В целом, Союз высоко оценивает конструктивное взаимодействие и поддержку Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и готов
далее сотрудничать в данном направлении.
