26.05.2026
Под председательством министра земельных и имущественных отношений Республики Татарстан Фаниля Аглиуллина состоялось очередное заседание Комиссии по противодействию коррупции. В работе встречи принял участие исполнительный директор некоммерческого партнерства «Союз оценщиков Республики Татарстан», представитель Общественного совета при ведомстве Олег Булгаков.
Ключевым направлением повестки стала проверка соблюдения служебного поведения государственными гражданскими служащими и претендентами на замещение должностей. Комиссия обсудила механизмы контроля с использованием баз данных Федеральной налоговой службы России («ЕГРЮЛ», «ЕГРИП») для выявления фактов участия сотрудников в предпринимательской деятельности.
Особое внимание было уделено вопросам контроля за законностью, эффективностью и целевым использованием государственного имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан. Участники заседания подчеркнули важность прозрачности в управлении активами региона для предотвращения возможных злоупотреблений.
Также обсуждалась организация экспертно-консультационной поддержки органов власти в сфере оценочной деятельности. Привлечение профессионального сообщества, в лице «Союза оценщиков», рассматривается как действенный инструмент для повышения качества антикоррупционной работы и обеспечения объективности при оценке имущества.
В ходе заседания были определены дальнейшие шаги по совершенствованию системы внутреннего контроля в интересах развития Татарстана.
ВЫСТУПЛЕНИЕ
Об организации экспертно-консультационной поддержки органов власти в сфере оценочной деятельности в целях антикоррупционной работы
Булгаков Олег Михайлович, исполнительный директор НП «Союз оценщиков РТ», член Общественного совета при МЗИО РТ
26.05.2026
Уважаемый Фаниль Анварович!
Уважаемые коллеги!
Оценка рыночной стоимости является стартовой составляющей управления государственным и муниципальным имуществом. От адекватной качественной оценки зависит дальнейшее эффективное вовлечение его в сделки и доходы бюджетов всех уровней.
В соответствии с результатами отбора, на основании постановления КМ РТ от 26.11.2024 №1210, Союз оценщиков РТ продолжил в 2026 году экспертно-консультационную поддержку органов исполнительной власти и местного самоуправления в сфере оценочной деятельности». Также продлено действие Дорожной карты в оценочной деятельности.
В соответствии с Дорожной картой, экспертно-консультационная поддержка органов власти в сфере оценки предполагает следующие направления:
– экспертиза (рецензирование) отчетов об оценке;
– мониторинг рынка недвижимости и прав на нее;
– исследования рынка жилья для реализации социальных программ;
– консультации и методическую поддержку.
Основной формой экспертной поддержки органов власти со стороны некоммерческого партнерства “Союз оценщиков Республики Татарстан” является рецензирование отчетов об оценке муниципального и госимущества и прав на него в стандартной форме Профессионального мнения.
По данному направлению итоги следующие.
По состоянию на 25.05.2024 года, при субсидируемом плане 430 экспертиз на 2026 год, прошли рецензирование 340 отчетов об оценке и судебных экспертиз по 40 муниципальным районам Республики Татарстан по запросам органов власти и местного самоуправления республики. Это своего рода антикоррупционный фильтр для ПИЗО и определенная гарантия квалифицированного мнения при последующих проверках контрольных и правоохранительных органов. Не секрет, что такие проверки и анализ сделок последнего десятилетия в последнее время значительно возросли и количественно, и качественно. В наш адрес поступает достаточно большое число таких запросов. При этом, с сентября прошлого года не прислали ни одного отчета об оценке ПИЗО Арского, Аксубаевского, Алексеевского, Дрожжановского, Зеленодольского районов. По одному отчету поступило за этот же период от Апастовского, Бавлинского, Нижнекамского, Новошешминского, Сармановского районов. Причем, в ряде случаев, это не просто игнорирование безвозмездного экспертного потенциала Союза, а реальное отсутствие сделок, требующих обязательной оценки, в соответствии с законодательством. Учитывая, что таковые сделки, пополняющие бюджет – основная работа Палат, Управлений и Комитетов земельно-имущественных отношений, возникают соответствующие вопросы к ним. Данная информация доведена до Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики, просил бы при выездных проверках ее учитывать, направлять нам для проверки качества “всплывающие” отчеты, чтобы завтра их не направляла в наш адрес Прокуратура и Следком.
В качестве иллюстрации нелогичности такой ситуации приведу полярную статистику:
За указанный период, например, Альметьевск – 19 отчетов, Буинск – 13, Верхний Услон – 26, Казань – 69, Набережные Челны – 22, Лениногорск – 34, Тукаевский район -13. То есть, в совершенно различных по экономике районах такая работа ведется.
Хотелось бы продолжить практику, совместных с экспертным сообществом Союза, расширенных обучающих семинаров для органов по управлению муниципальным имуществом в сфере оценочной деятельности и рекомендовать руководителям муниципальных районов и городских округов расширить взаимодействие с экспертным сообществом Союза в сфере оценочной деятельности в целях противодействия коррупции, подготовки кадров высококвалифицированных оценщиков и повышения качества оценки. Хороший пример был осенью прошлого года.
По иным направлениям экспертной поддержки – организации мониторинга, выпуску и рассылке Сборника мониторинга рыночных цен, исследованиям рынка жилья в целях реализации социальных программ исполкомами – работа ведется планово, по графику субсидии и Дорожной карты.
